Čo je to diskriminácia?
K diskriminácii dochádza vtedy, keď sa s určitou osobou zaobchádza inak ako s inými osobami v podobnej situácii, a to z dôvodu určitého znaku, ktorý táto osoba má, ako je rasa, etnický pôvod, pohlavie, jazyk, náboženstvo alebo iné.
Diskriminácia je zakázaná, pretože je v rozpore so zásadou rovnakého zaobchádzania, ktorá je základom ľudských práv.
Existujú tri druhy diskriminácie:
1. Priama diskriminácia
Nastáva, keď je osoba priamo ovplyvnená rozdielnym zaobchádzaním.
2. Nepriama diskriminácia
Dochádza k nej, keď sa zákon alebo politika zdanlivo vzťahuje na všetkých rovnako a je neutrálny (nediskriminačný), ale v skutočnosti diskriminuje určitú skupinu.
3. Diskriminácia na základe asociácie
Nastáva, keď sa diskriminačné zaobchádzanie s jednou osobou vzťahuje aj na inú osobu, ktorá je s ňou úzko spojená (asociovaná) (napr. rodič - dieťa).
Aké sú možné dôvody diskriminácie?
Tento zoznam nie je úplný a k diskriminácii môže dochádzať z rôznych dôvodov. Najčastejšie sa vyskytujú tieto dôvody:
- Rasa, etnický pôvod a farba pleti
- Pohlavie, rod a sexuálna orientácia
- Jazyk
- Náboženstvo
- Politické alebo iné názory
- Rodinný alebo rodičovský stav
- Imigračný status
Môže byť diskriminácia oprávnená?
Áno, nie všetky prípady diskriminácie sú zakázané.
Rozdielne zaobchádzanie nebude porušením ľudských práv, ak existuje objektívne a rozumné odôvodnenie a ak sleduje legitímny cieľ (napr. ochranu národnej bezpečnosti, obnovenie mieru alebo iný).
Existuje aj koncepcia pozitívnych opatrení - priaznivé zaobchádzanie so skupinami, ktoré boli tradične nezákonne diskriminované (napr. etnické menšiny a ženy).
Príklad Vo veci Andrle proti Českej republike Európsky súd pre ľudské práva konštatoval, že nižší dôchodkový vek (57 rokov alebo menej) pre ženy, ktoré vychovali deti, v porovnaní s vekom pre mužov (60 rokov) nie je nezákonný, pretože cieľom takéhoto zákona je "vyrovnať faktickú nerovnosť medzi mužmi a ženami".
Kto chráni toto právo?
Keďže štát je hlavným garantom ľudských práv, musí zabezpečiť dodržiavanie zákazu diskriminácie.
Povinnosti štátu sú dvojaké: negatívne (povinnosti "niečo nerobiť") a pozitívne (povinnosti "niečo robiť"). Negatívna povinnosť vyžaduje, aby orgány verejnej moci nediskriminovali na základe nezákonných dôvodov.
Pozitívna povinnosť vyžaduje, aby štát:
- prijímať zákony, ktoré nie sú diskriminačné
- zakázal nezákonnú diskrimináciu
- účinne vyšetrovať prípady, keď osoba utrpela neoprávnené nepriaznivé zaobchádzanie
- inak napraviť faktické nerovnosti, ktoré existujú v spoločnosti (podporou tradične zraniteľnejších alebo menej chránených skupín)
Medzinárodné uznanie tohto práva
Zákaz diskriminácie vyplýva zo zásady rovnosti: všetci ľudia sa rodia slobodní a rovní. Akákoľvek vlastnosť alebo postavenie osoby nie je platným dôvodom na nepriaznivé zaobchádzanie.
Vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv z roku 1948 sa v článku 7 uvádza
Všetci sú si pred zákonom rovní a majú právo na rovnakú ochranu zákona bez akejkoľvek diskriminácie. Všetci majú právo na rovnakú ochranu pred akoukoľvek diskrimináciou porušujúcou túto deklaráciu a pred akýmkoľvek podnecovaním k takejto diskriminácii.
Tento zákaz sa nachádza aj vo všetkých najdôležitejších medzinárodných a regionálnych dohovoroch o ľudských právach. Okrem toho existuje množstvo špecializovaných dohovorov, ktoré chránia pred diskrimináciou rôzne zraniteľné skupiny, ako sú ženy, osoby so zdravotným postihnutím a migrujúci pracovníci.